Пропорциональные выборы как выход из тупика

Aug 04, 2023

Бангладеш, похоже, зашла в тупик в отношении предстоящих всеобщих выборов. Правящая партия хочет, чтобы это было при нынешнем правительстве, а оппозиция хочет, чтобы это было беспартийное временное правительство. Возможность соглашения выглядит отдаленной. Вместо этого страна, похоже, скатывается к новой фазе жестокой политической борьбы.

Переход от нынешней мажоритарной избирательной системы к пропорциональной избирательной системе может обеспечить выход из этого тупика. Мажоритарная система по своей сути склонна к резким колебаниям результатов выборов, что приводит к маргинализации оппозиционных политических партий. Напротив, пропорциональная система может обеспечить уверенное присутствие соперничающих политических партий в парламенте и, таким образом, снизить страх перед маргинализацией.

Чтобы увидеть, как мажоритарная система приводит к нестабильности, рассмотрим следующий гипотетический пример. Предположим, что есть только две политические партии, А и Б, имеющие популярность среди избирателей соответственно 51 и 49 процентов. Предположим, что эти рейтинги популярности одинаковы по всей стране и, следовательно, применимы ко всем 300 местам в парламенте. В этих условиях, если выборы пройдут по мажоритарной системе, партия А получит 300 мест, а партия Б — ноль мест. Теперь предположим, что к следующему году выборов популярность партии А снизилась до 49 процентов, а партии Б выросла до 51 процента, и что эти рейтинги одинаковы по всей стране. Теперь, при мажоритарной системе, партия Б получит 300 мест, а партия А вообще не получит места! Таким образом, мы видим, как при мажоритарной системе изменение популярности всего на два процентных пункта приводит к радикальному колебанию результатов выборов.

Пропорциональная избирательная система помогает предотвратить такие резкие колебания и несправедливые результаты. Согласно пропорциональной системе, выборы проводятся на общенациональной основе, и места в парламенте распределяются между партиями в соответствии с долей голосов, которые они получают на всей территории страны. Согласно этой системе, партии А и Б объявляют свои списки из 300 кандидатов в порядке старшинства. В рассмотренном выше примере на первых выборах партия А получит 51 процент мест, т.е. 153 места, а партия Б — 49 процентов, т.е. 147 мест. На следующих выборах партия А получит 147 мест, а партия А — 153 места. Таким образом, количество мест обеих партий изменится на два процентных пункта, ровно на столько же, на сколько изменилась их доля голосов. Таким образом, пропорциональная система может предотвратить резкие колебания результатов выборов. Это также более справедливо.

Пропорциональная система исключает необходимость сомнительных предвыборных союзов. Партии могут проверить свою собственную популярность, а поствыборные альянсы могут формироваться на основе доказанной политической поддержки, а не необоснованных догадок.

В результате вышеуказанного свойства пропорциональные выборы способствуют развитию культуры политической толерантности, поскольку соперничающие партии знают, что все они останутся в парламенте в соответствии со своей популярностью и никто не будет маргинализирован механикой избирательной системы. Пропорциональная система также позволяет всем голосам отражаться в составе парламента. Напротив, при мажоритарной системе, в приведенном выше примере, 49 процентов голосов не имеют никакого отражения в составе парламента.

Именно из-за этих превосходных качеств пропорциональной системы ей следуют почти все развитые страны. Из первоначальных 22 стран, входивших в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), 19 придерживаются пропорциональной системы. Более поучительно то, что из 10 стран Восточной Европы и бывших советских республик, перешедших к демократии в 1990-е годы, все приняли пропорциональную систему. Эти страны не были ограничены историческим наследием и имели возможность выбирать между мажоритарной и пропорциональной системами. Во всем мире около 65 процентов стран следуют пропорциональной системе.